Author: hytryp
Last saved by: Aleksandra Szydłowska
Company: Starostwo

POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
w ZGORZELCU
        59-900 Zgorzelec ul. Boh. II Armii W.P. Nr 8, tel. (075) 77 615-05, tel./fax (075) 77 555-87
e- mail  pcpr@powiat.zgorzelec.pl

Zgorzelec, 13 kwietnia 2018 r.

Zarząd i Rada 
Powiatu Zgorzeleckiego

SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE (PCPR) W 2017 r. ORAZ REALIZACJI PROGRAMÓW

W sprawozdaniu przedstawione zostały ustawowe działania PCPR oraz działania realizowane zgodnie z programami merytorycznymi tj.:
-	„3-letnim powiatowym programem rozwoju pieczy zastępczej w powiecie zgorzeleckim”,
-	„Programem Przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie na terenie powiatu zgorzeleckiego”.
-	„Programem profilaktyczno- terapeutycznym dla osób zagrożonych i dotkniętych przemocą 
w rodzinie w powiecie zgorzeleckim”.
-	„Powiatowym programem korekcyjno – edukacyjnym dla osób stosujących przemoc 
w rodzinie”.
Ponadto przedstawiamy działania podjęte przez PCPR dodatkowo, ponad działania ustawowe.
W skład PCPR w 2017 r. wchodziły cztery zespoły:
-	Zespół do spraw świadczeń,
-	Zespół do spraw rodzinnej pieczy zastępczej,
-	Zespół ds. pomocy społecznej i wsparcia niepełnosprawnych,
-	Zespół ds. księgowo – kadrowych,
-	Zespół organizacyjny.
Pracowało 30 osób natomiast zatrudnienie wyniosło 42 osoby, (12 osób przebywało na długotrwałych zwolnieniach).

I. ZADANIA ZESPOŁU DS. ŚWIADCZEŃ
1.	Prowadzenie postępowań w sprawie udzielenia na podstawie decyzji administracyjnych świadczeń pieniężnych obligatoryjnych i fakultatywnych na utrzymanie dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej.
2.	Udzielanie świadczeń dla rodzin pomocowych. 
3.	Prowadzenie postępowań w sprawie przyznania środków finansowych na pokrycie kosztów poniesionych przez rodziny zastępcze zawodowe i niezawodowe na utrzymanie lokalu mieszkalnego.
4.	Prowadzenie postępowań administracyjnych w sprawie ustalenia opłaty za pobyt dzieci, osób pełnoletnich pozostających w pieczy zastępczej.
5.	Rozpatrywanie możliwości finansowych osób zobowiązanych do ponoszenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej.
6.	Prowadzenie postępowań w sprawie ustalenia miejsca pobytu rodziców zobowiązanych do ponoszenia opłaty za pobyt dzieci w pieczy zastępczej.
7.	Prowadzenie postępowań w sprawie wyznaczenia przedstawiciela dla osoby nieobecnej lub niezdolnej do czynności prawnych.
8.	Prowadzenie postępowań w sprawie zastosowania ulgi w ustalonej opłacie.
9.	Postępowania w sprawie nienależnie pobranych świadczeń oraz naliczanie odsetek ustawowych.
10.	Rozliczenia kwot nienależnie pobranych świadczeń z uwzględnieniem poniesionych wydatków przez powiat i gminę.
11.	Prowadzenie postępowań w sprawie zastosowania ulg przez starostę w porozumieniu z wójtem w trybie art. 92 ust.11 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej.
12.	Prowadzenie postępowań w sprawie zawarcia lub wygaszenia porozumień pomiędzy powiatami.
13.	Prowadzenie rozliczeń finansowych związanych z pokrywaniem kosztów utrzymania dzieci 
w pieczy zastępczej na podstawie zawartych porozumień pomiędzy powiatami.
14.	Dokonywanie rozliczeń pomiędzy powiatem, a gminami w sprawie ponoszenia kosztów za pobyt dzieci w pieczy zastępczej oraz uzyskanych opłat, zgodnie z zasadami finansowania pieczy zastępczej.
15.	Sporządzanie indywidualnych programów usamodzielnienia pełnoletnim wychowankom opuszczającym pieczę zastępczą i placówki oświatowe.
16.	Wsparcie i praca socjalna z pełnoletnimi opuszczającymi pieczę zastępczą i pomoc społeczną.
17.	Przyznawanie pomocy pieniężnej na usamodzielnienie, zagospodarowanie i kontynuowanie nauki pełnoletnim wychowankom objętym pomocą społeczną oraz opuszczającym pieczę zastępczą. 
18.	Pomoc w integracji ze środowiskiem w/w wychowanków.
19.	Dokonywanie indywidualnej oceny procesu usamodzielnienia wychowanków pieczy zastępczej i pomocy społecznej.

Realizacja
Wydatki poniesione w 2017 r. na świadczenia pieniężne z zakresu pieczy zastępczej i pomocy społecznej wyniosły 7.693.733 zł, w tym:
-	wysokość pomocy pieniężnej udzielonej 186 rodzinom zastępczym dla 303 dzieci 
i pełnoletnich wychowanków przebywających w rodzinach zastępczych to 2.255.340 zł.
-	pomoc pieniężna udzielana 77 pełnoletnim wychowankom opuszczającym rodzinną 
i instytucjonalną pieczę zastępczą to 398.188 zł.
-	wysokość świadczeń z pomocy społecznej udzielona 10 pełnoletnim wychowankom 
z placówek oświatowych to ogółem 44.427 zł.
-	za 177 dzieci z naszego powiatu w ramach zawartych porozumień z innymi powiatami ponieśliśmy koszt 4.995.776 zł.

Ponadto z pieniędzy budżetu Państwa wypłacono dla 282 dzieci dodatki wychowawcze (tzw. 500+) na kwotę 1.281.167 zł, i dla 11 dzieci dodatki do zryczałtowanej kwoty na utrzymanie dziecka 
w POW w kwocie 30.470 zł.

Wydatki poniesione w 2017 r. na dowiezienie dzieci do placówek wyniosły z tyt. wynajmu transportu 5.105 zł, w pozostałym zakresie potrzeb wykorzystano samochód służbowy PCPR.

Wydatki poniesione na funkcjonowanie Placówki Opiekuńczo – Wychowawczej typu rodzinnego „Promyk Słońca” w Lasowie wyniosły 170.385 zł. W 2017 r. wypłacono świadczenia dla 11 dzieci. Średni miesięczny koszt utrzymania dziecka w tej placówce to 2.839,94 zł.

W 2017 r. PCPR udzieliło dla 384 osób: 
-	2.829 świadczenia w postaci pomocy pieniężnej na pokrycie kosztów utrzymania dziecka 
w rodzinie zastępczej,
-	11 jednorazowych świadczeń na pokrycie niezbędnych wydatków związanych z potrzebami przyjmowanego dziecka do rodziny zastępczej,
-	215 dodatki na pokrycie zwiększonych kosztów utrzymania dziecka niepełnosprawnego 
w rodzinie zastępczej,
-	4 świadczenia dla rodzin zastępczych zawodowych i RDD na utrzymanie lokalu mieszkalnego,
-	1 świadczenie na pokrycie kosztów związanych z remontem,
-	86 świadczeń z tytułu pomocy dla osób usamodzielnianych z pomocy społecznej,
-	711 świadczeń z tytułu pomocy dla osób usamodzielnianych z pieczy zastępczej,
-	52 dofinansowania do wypoczynku poza miejscem zamieszkania dziecka przebywającego 
w pieczy zastępczej,
-	2.629 dodatków wychowawczych,
-	65 dodatków do zryczałtowanej kwoty na utrzymanie dziecka w POW.

Prowadzono obsługę administracyjno-księgową 197 porozumień z innymi powiatami w sprawie umieszczenia i warunków pobytu dzieci w pieczy zastępczej, w tym zawartych w 2017 r. – 
47 nowych porozumień dla 47 dzieci. W sumie w 2017 r. 127 dzieci z naszego powiatu przebywało w 30 placówkach opiekuńczo – wychowawczych w kraju, usytuowanych 
w 23 powiatach i 50 dzieci w rodzinnej pieczy zastępczej w 25 powiatach.

W poszczególnych latach powiat obciążył gminy następującymi kwotami za pobyt dzieci 
w pieczy zastępczej: 
-	     65.015 zł w 2012 r., 
-	   288.694 zł w 2013 r.,
-	   772.112 zł w 2014 r.,
-	1.309.524 zł w 2015 r.,
-	1.699.299 zł w 2016 r.,
-	1.939.552 zł w 2017r.

Poniższe tabele przedstawiają wydatki poniesione przez gminy i powiat na dzieci umieszczone w pieczy zastępczej od 2012 do 2017 r. z podziałem na gminy.

LP

GMINA 
 ROK

Wydatki gmin

Wydatki powiatu

Umieszczenia w rodzinnej pieczy zastępczej

Umieszczenia w instytucjonalnej 
pieczy zastępczej

| | 2012
1 | Gmina Wiejska Zgorzelec | 951 | 8.558 | 1 | 1
2 | Gmina Miejska Zgorzelec | 6.951 | 62.562 | 10 | 4
3 | Gmina Wiejska Sulików | 3.292 | 29.628 | 7 | 0
4 | Gmina Miejsko - Wiejska Bogatynia | 29.463 | 264.265 | 23 | 14
5 | Gmina Miejsko - Wiejska Pieńsk | 10.955 | 92.595 | 4 | 4
6 | Gmina Miejsko - Wiejska Węgliniec | 13.312 | 119.810 | 3 | 4
7 | Gmina Miejska Zawidów | 90 | 812 | 1 | 0
| SUMA | 65.014 | 578.230 | 49 | 27

LP

GMINA 
 ROK

Wydatki gmin

Wydatki powiatu

Umieszczenia w rodzinnej pieczy zastępczej

Umieszczenia w instytucjonalnej 
pieczy zastępczej

| | 2013
1 | Gmina Wiejska Zgorzelec | 8.940 | 60.705 | 5 | 1
2 | Gmina Miejska Zgorzelec | 57.329 | 364.369 | 19 | 17
3 | Gmina Wiejska Sulików | 11.381 | 55.782 | 3 | 3
4 | Gmina Miejsko - Wiejska Bogatynia | 130.332 | 840.099 | 33 | 29
5 | Gmina Miejsko - Wiejska Pieńsk | 31.278 | 212.507 | 19 | 6
6 | Gmina Miejsko - Wiejska Węgliniec | 45.552 | 266.944 | 13 | 6
7 | Gmina Miejska Zawidów | 3.882 | 34.411 | 4 | 0
| SUMA | 288.694 | 1.834 817 | 96 | 62

LP

GMINA 
 ROK

Wydatki gmin

Wydatki powiatu

Umieszczenia w rodzinnej pieczy zastępczej

Umieszczenia w instytucjonalnej 
pieczy zastępczej

| | 2014
1 | Gmina Wiejska Zgorzelec | 32.690 | 167.041 | 9 | 6
2 | Gmina Miejska Zgorzelec | 177.898 | 734.333 | 17 | 9
3 | Gmina Wiejska Sulików | 44.641 | 243.517 | 11 | 6
4 | Gmina Miejsko - Wiejska Bogatynia | 324.777 | 1.182 188 | 29 | 17
5 | Gmina Miejsko - Wiejska Pieńsk | 58.505 | 331 382 | 15 | 12
6 | Gmina Miejsko - Wiejska Węgliniec | 109.306 | 323.364 | 10 | 5
7 | Gmina Miejska Zawidów | 23.683 | 168.433 | 5 | 5
8 | Gmina Mirsk | 611 | 5.496 | 1 | 0
| SUMA | 772.112 | 3.155 754 | 97 | 60

LP

GMINA 
 ROK

Wydatki gmin

Wydatki powiatu

Umieszczenia w rodzinnej pieczy zastępczej

Umieszczenia w instytucjonalnej 
pieczy zastępczej

| | 2015
1 | Gmina Wiejska Zgorzelec | 99.785 | 356.313 | 12 | 5
2 | Gmina Miejska Zgorzelec | 289.047 | 749.678 | 31 | 8
3 | Gmina Wiejska Sulików | 84.052 | 247.406 | 5 | 5
4 | Gmina Miejsko - Wiejska Bogatynia | 490.026 | 972.595 | 19 | 4
5 | Gmina Miejsko - Wiejska Pieńsk | 81.344 | 347.956 | 12 | 6
6 | Gmina Miejsko - Wiejska Węgliniec | 225.656 | 625.916 | 11 | 10
7 | Gmina Miejska Zawidów | 39.614 | 110.547 | 3 | 2
| SUMA | 1.309 524 | 3.410 411 | 93 | 40

LP

GMINA 
 ROK

Wydatki gmin

Wydatki powiatu

Umieszczenia w rodzinnej pieczy zastępczej

Umieszczenia w instytucjonalnej 
pieczy zastępczej

| | 2016
1 | Gmina Wiejska Zgorzelec | 159.869 | 466.842 | 3 | 0
2 | Gmina Miejska Zgorzelec | 391.309 | 1.026 190 | 15 | 11
3 | Gmina Wiejska Sulików | 69.417 | 237.346 | 9 | 3
4 | Gmina Miejsko - Wiejska Bogatynia | 591.224 | 1.360 560 | 18 | 5
5 | Gmina Miejsko - Wiejska Pieńsk | 105.753 | 399.020 | 4 | 2
6 | Gmina Miejsko - Wiejska Węgliniec | 299.354 | 818.482 | 7 | 7
7 | Gmina Miejska Zawidów | 82.373 | 197.424 | 1 | 1
| SUMA | 1.699 299 | 4.505 864 | 57 | 29

LP

GMINA 
 ROK

Wydatki gmin

Wydatki powiatu

Umieszczenia w rodzinnej pieczy zastępczej

Umieszczenia w instytucjonalnej 
pieczy zastępczej

| | 2017
1 | Gmina Wiejska Zgorzelec | 149.692 | 359.981 | 5 | 0
2 | Gmina Miejska Zgorzelec | 409.519 | 1.127.197 | 17 | 5
3 | Gmina Wiejska Sulików | 82.808 | 316.938 | 3 | 2
4 | Gmina Miejsko - Wiejska Bogatynia | 595.764 | 1.645.945 | 29 | 26
5 | Gmina Miejsko - Wiejska Pieńsk | 166.656 | 491.774 | 10 | 5
6 | Gmina Miejsko - Wiejska Węgliniec | 432.671 | 1.127.733 | 9 | 4
7 | Gmina Miejska Zawidów | 102.442 | 254.238 | 4 | 2
| SUMA | 1.939.552 | 5.323.806 | 77 | 44

Poniższa tabela przedstawia zestawienie należności z tytułu opłat za pobyt dzieci w pieczy zastępczej uzyskane od osób zobowiązanych.
POWIAT
ROK | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017
KWOTA | 49.331 | 53.654 | 58.771 | 75.052 | 89.444 | 115.290

Obsługiwano postępowania administracyjne wobec 525 osób zobowiązanych do ponoszenia opłat za pobyt dziecka w pieczy zastępczej, w tym:
-	rozpatrzono 525 spraw w zakresie możliwości finansowych osób zobowiązanych do ponoszenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej,
-	toczy się postępowanie dla 93 osób zobowiązanych do ponoszenia opłaty, w tym dla 6 osób 
w sprawie ustalenia miejsca pobytu, dla 13 osób w sprawie wyznaczenia przedstawiciela dla osoby nieobecnej lub niezdolnej do czynności prawnych,
-	dla 23 osób wyznaczono przedstawiciela dla osoby nieobecnej.
Monitorowano sytuację 255 pełnoletnich wychowanków pieczy zastępczej i z pomocy społecznej w tym:
-	87 wychowanków pobierających świadczenia pieniężne,
-	131 niekorzystających z pomocy finansowej,
-	37 osób zgłoszonych  do usamodzielnienia.
Świadczenia pieniężne dla pełnoletnich wychowanków pieczy zastępczej i z pomocy społecznej udzielane były w postaci pomocy na:
-	kontynuowanie nauki dla 81 osób,
-	usamodzielnienie dla 10 osób,
-	zagospodarowanie dla 2 osób.
W zakresie pomocy pełnoletnim osobom usamodzielnianym – wsparto 3 wychowanków w  ich działaniach mających na celu uzyskanie odpowiednich warunków mieszkaniowych, przeprowadzono 23 wywiady środowiskowe i dokonano 10 ocen końcowych indywidualnego programu usamodzielnienia, współdziałano z innymi jednostkami pomocy społecznej przy załatwianiu spraw 11 osób.
Ponadto w 2017 r., sporządzono 627 list świadczeń, 79 not księgowych i 35 zestawień do WBiF odnośnie należności za pobyt dzieci w pieczy zastępczej. Wydano 1.452 decyzji i 26 postanowień po przeprowadzeniu postępowań administracyjnych oraz rozpatrzono 4 sprawy dotyczące ustalenia właściwości miejscowej – odnośnie gminy pochodzenia dziecka, ustalono 14 nienależnie pobranych świadczeń, wydano 7 zaświadczeń.

II. ZADANIA ZESPOŁU DS. RODZINNEJ PIECZY ZASTĘPCZEJ
1.	Zadania związane z pozyskiwaniem nowych miejsc w rodzinnej pieczy zastępczej:
a)	Prowadzenie naboru kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, niezawodowej lub prowadzenia Rodzinnego Domu Dziecka (RDD).
b)	Kwalifikowanie osób kandydujących do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia RDD oraz wystawianie zaświadczeń kwalifikacyjnych.
c)	Organizowanie szkoleń dla kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia RDD.
d)	Organizowanie szkoleń dla kandydatów do pełnienia funkcji dyrektora placówki opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego, wystawianie zaświadczeń o ukończeniu oraz opinii dotyczących predyspozycji do pełnienia funkcji dyrektora i wychowawcy.
e)	Prowadzenie działalności diagnostyczno-konsultacyjnej, której celem jest pozyskiwanie, szkolenie i kwalifikowanie osób zgłaszających gotowość do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, niezawodowej oraz prowadzenia RDD.
f)	Przeprowadzanie badań pedagogicznych i psychologicznych oraz analizy sytuacji osobistej, rodzinnej i majątkowej dotyczących kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia RDD.
g)	Prowadzenie rejestru kandydatów zakwalifikowanych do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, niezawodowej lub do prowadzenia RDD.
2.	Dokonywanie okresowej oceny sytuacji dzieci i rodzin przebywających w rodzinnej pieczy zastępczej i przekazywanie informacji o sytuacji dzieci do sądu.
3.	Zgłaszanie do ośrodków adopcyjnych informacji o dzieciach z uregulowaną sytuacją prawną, 
w celu poszukiwania dla nich rodzin przysposabiających.
4.	Podnoszenie kwalifikacji osób sprawujących pieczę zastępczą, poprzez:
a)	Zapewnienie rodzinom zastępczym oraz prowadzącym RDD szkoleń mających na celu podnoszenie ich kwalifikacji, pod kątem ich potrzeb.
b)	Zapewnianie szkoleń i poradnictwa rodzinom zastępczym zawodowym i niezawodowym oraz prowadzącym RDD, które mają na celu zachowanie i wzmocnienie ich kompetencji oraz przeciwdziałanie zjawisku wypalenia zawodowego.
5.	Organizowanie opieki nad dzieckiem, w przypadku, gdy rodzina zastępcza albo prowadzący RDD okresowo nie może sprawować opieki, w szczególności z powodów zdrowotnych lub losowych albo zaplanowanego wypoczynku. 
6.	Zapewnianie pomocy i wsparcia osobom sprawującym rodzinną pieczę zastępczą, 
w szczególności w ramach grup wsparcia oraz rodzin pomocowych.
7.	Prowadzenie poradnictwa i terapii dla osób sprawujących rodzinną pieczę zastępczą i ich dzieci oraz dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej oraz rodziców dzieci objętych tą pieczą.
8.	Zapewnianie pomocy prawnej osobom sprawującym rodzinną pieczę zastępczą 
w szczególności w zakresie prawa rodzinnego.
9.	Organizowanie dla rodzin zastępczych oraz prowadzących RDD pomocy wolontariuszy.
10.	Współpraca ze środowiskiem lokalnym, ośrodkami pomocy społecznej, sądami i ich organami pomocniczymi, instytucjami oświatowymi, podmiotami leczniczymi, a także kościołami 
i związkami wyznaniowymi oraz z organizacjami społecznymi.
11.	Pomoc rodzinom zastępczym oraz prowadzącym RDD w nawiązaniu kontaktu.
12.	Umieszczanie dzieci w instytucjonalnej pieczy zastępczej.
Realizacja
W 2017  r. przeprowadzono szkolenia kandydatów na opiekunów zastępczych wg tabeli.
Ilość złożonych wniosków na szkolenie | Ilość edycji szkoleń | Ilość uczestników szkoleń | Liczba wydanych zaświadczeń kwalifikacyjnych | Liczba wydanych zaświadczeń o uczestnictwie w szkoleniu | Liczba wydanych opinii psychologiczno - pedagogicznych kandydatom na rodziny zastępcze
50 | 2 | 25 | 4 | 25 | 4

Dokonywanie okresowej oceny sytuacji dzieci przebywających w rodzinnej pieczy zastępczej oraz rodzin zastępczych i przekazywanie informacji o sytuacji dzieci do sądu przedstawia się następująco:
-	odbyło się 363 zespołowych ocen sytuacji dzieci w rodzinach zastępczych,
-	dokonano 67 ocen rodzin zastępczych,
-	sporządzono 403 sprawozdania do sądu, w tym 29 opinii o kandydatach na rodziny zastępcze.

Dodatkowo wydano 14 opinii na wniosek pracowników zespołu ds. świadczeń, związanych 
z potrzebami zgłaszanymi przez rodziny zastępcze, dotyczące m.in. dodatkowych świadczeń.

Większość naszych rodzin zastępczych objętych zostało szerokim wsparciem i systematycznym nadzorem koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej. 

W poniższej tabeli przedstawione zostały ilości rodzin wymagające wzmożonej pracy. 

Dzieci z orzeczeniem 
o niepełnosprawności

Dzieci do lat 3

Dzieci w rodzinach „problemowych”

27 w 27 rodzinach

15 w 13 rodzinach

56 w 32 rodzinach 
w tym 5 rodzinom grozi rozwiązanie

Zgodnie z przepisami - oceny sytuacji dziecka powinny być przeprowadzane w miarę potrzeb, jednak w przypadku dzieci poniżej 3 roku życia nie rzadziej, niż co 3 miesiące, a w przypadku dzieci starszych nie rzadziej, niż raz na 6 miesięcy. 
Pracownicy PCPR wizytują rodziny zastępcze w miejscu ich zamieszkania. Częstotliwość spotkań zależy od oceny sytuacji rodziny oraz stwierdzonych problemów w sferze opiekuńczo-wychowawczej, psychologiczno-pedagogicznej i materialno-bytowej. Każda ocena sytuacji dziecka i rodziny zastępczej związana jest z pozyskaniem informacji ze szkoły lub przedszkola, ośrodka pomocy społecznej, środowiska sąsiedzkiego i innych. Następnie konieczna jest analiza sytuacji dziecka/rodziny oraz sporządzenie opinii do sądu. Rodziny dzieci niepełnosprawnych wymagają częstszych wizyt w środowisku w związku z licznymi problemami pojawiającymi się w opiece nad nimi. 

Zdarzają się również sytuacje wymagające natychmiastowego działania. Występują one najczęściej w związku ze zgłoszeniami od:
-	rodzin zastępczych w zakresie pojawiających się problemów opiekuńczo-wychowawczych np. samookaleczenia dzieci, ucieczki, problemy opiekuńczo-wychowawcze itp.,
-	ze szkół w zakresie trudności edukacyjnych, braku współpracy z rodzinami zastępczymi, stosowania niewłaściwych metod wychowawczych, nieprawidłowości w zakresie wywiązywania się z obowiązków opiekunów itp.,
-	ze środowiska o występujących problemach w rodzinach zastępczych np. podejrzeniach złego traktowania dzieci, używania alkoholu przez opiekunów zastępczych itp.
Obecnie 56 dzieci w 32 rodzinach zastępczych objętych jest wzmożoną, systematyczną pracą koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej. Praca ta związana jest z bardzo częstymi wizytami 
w środowisku.

Celem systematycznej pracy koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej z rodzinami problemowymi jest poprawa funkcjonowania rodzin zastępczych i uniknięcie rozpadu tych rodzin, a co za tym idzie konieczności umieszczania dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych. Bardzo ważną rolą koordynatora jest również wyeliminowanie wszelkich przejawów złego traktowania dzieci 
w rodzinach zastępczych.
Ocena sytuacji dzieci oraz plan pomocy dziecku jest dokonywany w zespołach, w których 
w zależności od potrzeb uczestniczą: rodzina zastępcza, koordynator rodziny, asystent lub pracownik socjalny OPS, pedagog szkolny, wychowawca klasy, psycholog, kurator, pracownik ośrodka adopcyjnego i inni. Ma to na celu dokonanie właściwej oceny sytuacji dziecka i rodziny, rokowań rodziców biologicznych na powrót dzieci pod ich opiekę i założenia optymalnego planu pomocy dziecku.

Obowiązkiem PCPR jest zgłaszanie do ośrodków adopcyjnych informacji o dzieciach 
z uregulowaną sytuacją prawną, w celu poszukiwania dla nich rodzin przysposabiających. 
Poniższa tabela przedstawia w/w działania.
| Liczba dzieci „uwolnionych prawnie” w 2017 r. | Liczba dzieci zgłoszonych do adopcji w 2017 r.
Zawodowe rodziny zastępcze | 4 | 4
Niezawodowe rodziny zastępcze | 9 | 7
Spokrewnione rodziny zastępcze | 21 | 13

W 2017 r. do ośrodka adopcyjnego zgłoszono 24 dzieci. 

PCPR systematycznie podejmuje działania podnoszące kwalifikacje osób sprawujących pieczę zastępczą, poprzez zapewnienie systematycznych szkoleń.
W 2017 r. PCPR zorganizowało szkolenia/warsztaty dla rodziców zastępczych, dzieci 
i młodzieży umieszczonych w pieczy zastępczej, pozyskując na ten cel pieniądze spoza powiatu w wysokości 3.500 zł.
Temat szkoleń | Liczba uczestników
Spotkanie z dramą dla dz. i mł. (warsztaty dwudniowe) | 12
Tematyczne grupy wsparcia z zakresu wychowania dziecka | 20
W 2017 r. ze wsparcia rodzin pomocowych skorzystały 3 rodziny zastępcze. Rodziny pomocowe opiekowały się dziećmi z rodzin zawodowych podczas ich urlopu wypoczynkowego. 
W PCPR od 9 lat prowadzone są grupy wsparcia. Spotkania odbywały się raz w miesiącu 
z wyłączeniem miesięcy wakacyjnych. Grupy wsparcia organizowane są dla wszystkich rodzin zastępczych spokrewnionych, niezawodowych i zawodowych.

Zobowiązani jesteśmy również do prowadzenia poradnictwa i terapii dla osób sprawujących rodzinną pieczę zastępczą i ich dzieci oraz dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej a także zapewniania pomocy prawnej osobom sprawującym rodzinną pieczę zastępczą w szczególności 
w zakresie prawa rodzinnego.

Wsparcie specjalistyczne udzielane przez PCPR w 2016 r. przedstawiono w tabeli.
| Liczba rodzin objętych wsparciem | Liczba spotkań indywidualnych
Terapeuta | 33 | 257
Psycholodzy | 75 | 789
Prawnik | 9 | 9

Psycholodzy wykonali także badania z zakresu predyspozycji i motywacji do pełnienia funkcji rodzin zastępczych – kandydatów na opiekunów zastępczych dla 31 rodzin w ramach 101 godzin.
W 2017 r. wykonane zostały także 44 diagnozy psychofizyczne dzieci w pieczy zastępczej 
w ramach 124 godzin.

PCPR wspierało również rodziców biologicznych dzieci umieszczonych w rodzinnej 
i instytucjonalnej pieczy zastępczej poprzez:
-	indywidualną i rodzinną terapię ze specjalistami, 
-	zajęcia korekcyjno - edukacyjne dla rodziców stosujących przemoc, prowadzone przez pracowników PCPR w Zgorzelcu (więcej informacji o tej formie wsparcia w dziale – przeciwdziałanie przemocy w rodzinie).

Celem tego działania było umożliwienie powrotu dzieciom z pieczy zastępczej do domów biologicznych jak również przeciwdziałanie konieczności zabierania kolejnych dzieci z ich domów rodzinnych i umieszczania w pieczy zastępczej.
Na ten cel PCPR również pozyskało pieniądze spoza powiatu w wysokości ok 4.465 zł.

W celu jeszcze szerszego wsparcia dzieci i rodzin zastępczych PCPR poszukuje dla nich wolontariuszy za pośrednictwem systematycznych kampanii na rzecz rodzin zastępczych, strony internetowej PCPR.
W 2017 r. wolontariusze wspierali nasze cykliczne działania dla rodzin zastępczych i ich dzieci np. przy organizacji Dnia Rodzicielstwa Zastępczego.
Systematycznie współpracujemy z harcerzami Hufców ZHP Zgorzelec i Lubań, z kadrą 
i podopiecznymi Młodzieżowego Ośrodka Socjoterapii w Zgorzelcu oraz kołem wolontariackim SP 2 w Zgorzelcu. Pozyskujemy także kolejnych sojuszników do wspólnego działania m.in. poprzez zawiązywanie partnerstw – w 2016 r. zawarliśmy 7 umów partnerskich a w 2017 r. kontynuowaliśmy współpracę.

Jednym z problemów jednostki są trudności lokalowe. Aby usprawnić pracę i funkcjonowanie PCPR próbujemy pozyskiwać środki z różnego rodzaju projektów i konkursów. W 2017 r.
 w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie powstało pomieszczenie terapeutyczne, wyodrębnione z części korytarza, tzw. AZYL. Zakupiono nowe kolorowe mebelki, zabawki interaktywne, książki, kredki, farby i wiele innych atrakcji. Drzwi azylu są przeszklone, co daje poczucie bezpieczeństwa opiekunów dzieci, oczekujących na terapię i różnego rodzaju spotkania. Azyl służy głównie do spotkań z psychologami, terapeutami, spotkań dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej z rodzicami biologicznymi, a także do rozmów z osobami zgłaszającymi przemoc. Miejsce to zapewnia prywatność i poufność rozmowy, przystosowane zostało pod szczególne potrzeby dzieci. Całość działań została zrealizowana w pieniędzy pozyskanych z Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w ramach Programu Osłonowego „Wspieranie jednostek samorządu terytorialnego w tworzeniu systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie”.
Wiele lat staraliśmy się o pozyskanie funduszy na ten cel. Jesteśmy dumni z realizacji projektu. Ankieta przeprowadzona wśród osób korzystających z usług PCPR również pokazuje, że realizacja projektu AZYL w ponad 95%  zwiększyła zaufanie do naszego PCPR i instytucji pomocowych.

W celu regulowania sytuacji dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej nasza jednostka ściśle współpracuje z 7 ośrodkami pomocy społecznej (OPS) w gminach naszego powiatu oraz 19 
OPS-ami spoza powiatu, w których zamieszkują rodzice biologiczni naszych dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej. Na co dzień ponadto współpracujemy z sądami, kuratorami, opiniodawczymi zespołami sądowych specjalistów, instytucjami oświatowymi, podmiotami leczniczymi, a także kościołami i związkami wyznaniowymi oraz z organizacjami społecznymi. 
Celem współpracy jest szeroko rozumiane wsparcie dzieci i rodzin i kontrola ich prawidłowego funkcjonowania, np. w sytuacjach konieczności tworzymy tzw. „szybką ścieżkę pomocy”. 
W ten sposób nasi podopieczni nie oczekują miesiącami na wizytę u lekarza specjalisty czy 
w poradni psychologiczno-pedagogicznej, są przyjmowani „od ręki”. Dzięki współpracy z dyr. WS SP ZOZ rodzice zastępczy nie płacą za swój pobyt z dzieckiem w szpitalu. Darmowo korzystają 
z infrastruktury gmin i firm prywatnych. Organizujemy systematyczne spotkania robocze 
z kuratorami, sędziami, policją, służbą zdrowia w celu dogrywania procedur współpracy między naszymi jednostkami. 
W 2017 r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Zgorzelcu zorganizowało szkolenie pt.: „Procedury odbierania dziecka”. Na szkoleniu obecni byli pracownicy Ośrodków Pomocy Społecznej ze wszystkich gmin naszego powiatu, kuratorzy zawodowi, przedstawiciele służby zdrowia ze zgorzeleckiego i bogatyńskiego szpitala, funkcjonariusze policji oraz pracownicy PCPR. Łącznie uczestniczyło 40 osób. Spotkania miało na celu: doskonalenie umiejętności szybkiego podejmowanie decyzji w sytuacjach trudnych. Zapobieżenie sytuacji dezorganizacji i zagubienia pracowników wykonujących obowiązki służbowe. Dalsze dogrywanie procedur w obrębie powiatu, wypracowanie modelu współdziałania, przekazywania informacji i szybkiej reakcji w celu pomocy rodzinom i dzieciom. Pogłębienie wiedzy w zakresie czynności interwencyjnych. Podkreślenie zadań i obowiązków przedstawicieli poszczególnych służb i wymiana wzajemnych doświadczeń. 
W 2017 r. PCPR obejmowało opieką zastępczą ogółem 259 dzieci w 163 formach rodzinnej pieczy zastępczej rodzinach zastępczych.

W naszym powiecie w 2017r. funkcjonowała placówka opiekuńczo-wychowawcza typu rodzinnego z siedzibą w Lasowie a od listopada do grudnia w Pieńsku. Pracą domu kierowała dyr. Joanna Grzesińska. W 2017 r. w placówce przebywało 10 dzieci. W tym czasie odbyło się 18 spotkań zespołu ds. okresowych ocen sytuacji tych dzieci. W zespołach uczestniczyli: dyrektor placówki, wychowawcy ze szkół dzieci, psycholog, pedagog, pracownicy socjalni OPS, rehabilitant dzieci, pracownicy PCPR. Z uwagi na kwestie organizacyjne POW typu rodzinnego 31.12.2017 r. za zgodą wojewody dolnośląskiego została zlikwidowana, a p. Joanna Grzesińska przekwalifikowała prowadzoną formę pieczy zastępczej na Rodzinny Dom Dziecka. 

Dodatkowo w 2015 r. zostało zawarte porozumienie pomiędzy Starostą Powiatu Zgorzeleckiego a Starostą Powiatu Głogowskiego na prowadzenie przez nasz powiat Rodzinnego Domu Dziecka (RDD) w Przedmościu. Ten RDD prowadzą dla naszego powiatu Kazimiera i Tadeusz Głowaccy, zgodnie z umową z 27.07.2015 r. W 2017 r. RDD opiekował się 10 dzieci. 
Dodatkowo 1.04.2017r. istniejąca rodzina zastępcza zawodowa funkcjonująca do tej pory jako specjalistyczna, po uzupełnionym szkoleniu i uzyskaniu kwalifikacji, podpisała umowę 
o prowadzenie Rodzinnego Domu Dziecka. Prowadzący RDD Wiesława i Kazimierz Kotulscy opiekowali się 10 dzieci.

Wykaz rodzin zastępczych i dzieci objętych wsparciem PCPR w 2017 r.
Podział rodzin zastępczych | Rodziny zastępcze | Dzieci | Rodziny utworzone w 2017 r. | Dzieci umieszczone w 2017 r. | Pełnoletni pozostający w rodzinach zastępczych
Łącznie | 163 | 259 | 20 | 76 | 20
zawodowe rodziny zastępcze w tym: | 8 | 51 | 0 | 31 | 2
- pogotowia rodzinne | 2 | 33 | 0 | 29 | 0
- specjalistyczne | 2 | 3 | 0 | 0 | 0
- wielodzietne | 4 | 15 | 0 | 2 | 3
- niezawodowe rodziny zastępcze | 35 | 47 | 4 | 6 | 4
- spokrewnione rodziny zastępcze | 118 | 141 | 15 | 25 | 14
- RDD | 2 | 20 | 1 | 14 | 0

PCPR w 2017 r. kontynuowało działania w zakresie pozyskiwania świadczeń alimentacyjnych na rzecz dzieci przebywających w pieczy zastępczej. W tym zakresie koordynatorzy motywowali rodziny zastępcze do składania pozwów o alimenty od rodziców biologicznych oraz ich egzekwowania z pomocą komorników sądowych oraz wspierali rodziny w tym zakresie. Pracownicy PCPR pomagali opiekunom w przygotowywaniu dokumentacji do złożenia pozwów 
i egzekucji komorniczej. Działania w tym zakresie są trudne. Większość rodzin to rodziny zastępcze spokrewnione, które często chcąc chronić krewnych nie podejmują działań w celu uzyskania alimentów na dzieci. Wtedy obowiązek taki przejmuje na siebie PCPR. Współpracowaliśmy także ściśle z placówkami opiekuńczo-wychowawczymi, w których przebywają dzieci z naszego powiatu, w celu pozyskania alimentów dla nich, pomagaliśmy 
w zgromadzeniu stosownej dokumentacji lub sam PCPR przygotowywał powództwo sądowe.

Zgodnie ze zmianami ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej od stycznia 2015 r. koordynator rodzinnej pieczy zastępczej nie może mieć pod opieką łącznie więcej niż 15 rodzin zastępczych lub rodzinnych domów dziecka. W 2017 r. pracę z rodzinami oraz pozostałe zadania 
w PCPR wykonywało 9 koordynatorów. W celu sprostania wymogom ustawy i zapewnienia bezpieczeństwa dzieciom, w 2018 r. w PCPR zatrudniono dwóch dodatkowych koordynatorów do bezpośredniej pracy z rodzinami zastępczymi oraz RDD. 

Zespół Pieczy Zastępczej prowadzi również pracę z pełnoletnimi wychowankami pozostającymi 
w pieczy zastępczej. Według stanu na 31.12.2017 r. to kolejne 21 rodzin wymagające pracy koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej. Dodatkowym zadaniem zespołu jest analiza sytuacji dzieci pochodzących z naszego powiatu a umieszczonych w rodzinach zastępczych poza powiatem. W 2017 r. 44 dzieci przebywało w 33 takich rodzinach zastępczych. Te działania umożliwiają nam „pilnowanie” spraw naszych dzieci np. poprzez składanie wniosków w celu stabilizacji sytuacji dzieci, co ma znaczący wpływ na życie dziecka jak i na koszty ponoszone przez powiat na rodziny zastępcze utworzone w innych powiatach. 
Z powodu ograniczonych środków finansowych na zatrudnienie koordynatorów w 2017 r. pozyskaliśmy pieniądze spoza powiatu w ramach programu ministerialnego.
W sumie PCPR pozyskało na ten cel 193.460 zł.

Rodziny zastępcze oraz placówki opiekuńczo–wychowawcze – koszty.
Powiat Zgorzelecki ponosi niezwykle wysokie koszty z tytułu opłat za dzieci umieszczane na mocy postanowień sądu w placówkach mieszczących się poza naszym powiatem. Rodziny zastępcze otrzymują od 660 zł do 1.200 zł miesięcznie na utrzymanie dziecka. Koszty utrzymania dzieci 
w placówkach są znacznie wyższe i mogą wynosić nawet 8.000 zł miesięcznie. Najwyższa uiszczana przez PCPR opłata miesięczna za dziecko w 2017 r. to 5.910 zł. 
To spowodowało konieczność przyjęcia za priorytet przez PCPR rozszerzenie bazy rodzin zastępczych. Obok kwestii finansowych za tym kierunkiem działania PCPR przemawiają względy wychowawczo-pedagogiczne. Dla dzieci pozbawionych rodzin biologicznych korzystniejszym rozwiązaniem jest wzrastanie w rodzinie zastępczej niż w placówkach takich, jak domy dziecka. Polityka odchodzenia od zbiorczych placówek opiekuńczych jest trendem ogólnopolskim 
i europejskim. W związku z powyższym PCPR od kilku lat podejmuje, zakrojoną na szeroką skalę, akcję promocji rodzicielstwa zastępczego. Jej skutkiem były 2 edycje szkoleń w 2017 r. dla kandydatów na rodziców zastępczych.
Poprzez wszechstronne wsparcie specjalistyczne już istniejących rodzin zastępczych niwelowane są zagrożenia rozpadu tych rodzin.
Dopełnieniem całego procesu jest współpraca koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej PCPR z asystentami rodziny lub pracownikami socjalnymi OPS-ów w zakresie pracy nad umożliwieniem powrotu dzieci pod opiekę rodziców biologicznych. Powrót dziecka do rodziny jest rozwiązaniem najbardziej korzystnym pod każdym względem. Aby to nastąpiło, konieczne jest jednak wyeliminowanie przyczyn, które doprowadziły do odebrania dziecka rodzicowi. 
Ilość dzieci odbieranych rodzicom jest znacząca. Składa się na to wiele czynników: większe wyczulenie społeczne, radykalniejsze działania wymiaru sprawiedliwości, presja społeczna oraz dostosowywanie uregulowań prawnych do surowszych niż krajowe przepisów unijnych. To wszystko powoduje, że koszty powiatu związane z tym zagadnieniem sukcesywnie rosną. Mimo bardzo szerokiej kampanii promocyjnej naszego PCPR-u w zakresie rodzicielstwa zastępczego 
i prowadzenia ciągłych szkoleń dla pozyskanych kandydatów, ilość tych ostatnich w stosunku do potrzeb wciąż jest niewystarczająca. W związku z tym pozostaje umieszczanie dzieci w placówkach często daleko w Polsce. Jest to sytuacja bardzo niekorzystna dla dzieci oraz ich rodzin biologicznych. W sposób oczywisty utrudniona jest praca z rodziną biologiczną dziecka w celu jego powrotu na łono rodziny, więzi rodzinne słabną, spada motywacja do „walki” o dziecko i o całą rodzinę. 
Powoduje to również zwiększenie kosztów powiatu i zaangażowanie pracowników w działania, których można byłoby wykorzystać do innych niezbędnych w jednostce zadań. Ponadto pracownicy PCPR cały czas zaangażowani są w poszukiwanie miejsc dla dzieci w placówkach, obsługę administracyjną nowych porozumień z powiatami, wyjazdy do placówek w celu umieszczania i na okresowe oceny sytuacji naszych dzieci, itp.
Przedstawioną powyżej sytuację obrazuje poniższa tabela. 
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017
Ilość dzieci umieszczonych w placówkach | 23 | 20 | 39 | 63 | 52 | 37 | 67 | 64 | 49 | 37 | 43
Ogólna liczba dzieci w placówkach | 33 | 43 | 61 | 78 | 119 | 120 | 144 | 147 | 147 | 143 | 127
Dzieci, które w 2017 r. opuściły rodzinę zastępczą.
Powróciły do rodziny naturalnej | Uzyskały pełnoletniość | Zostały przysposobione | Umieszczone w innej rodzinie zastępczej | Umieszone w placówce opiekuńczo-wychowawczej
10 | 18 | 2 | 5 | 18
Dzieci, które w latach 2011 – 2017 opuściły placówkę. 

Dzieci, które opuściły placówkę
i odeszły do:

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Rodziców biologicznych | 15 | 10 | 8 | 18 | 23 | 14 | 8
Rodzin adopcyjnych | 8 | 11 | 21 | 13 | 7 | 3 | 4
Rodzin zastępczych | 6 | 11 | 16 | 3 | 5 | 3 | 5

Ponadto 8 wychowanków placówek opiekuńczo - wychowawczych w 2017 r. uzyskało pełnoletności i opuściło placówki, 3 wymagało przeniesienia do innej placówki. 
Powyższy obraz wskazuje na konieczność otwarcia placówki/placówek opiekuńczo- wychowawczych w naszym powiecie. Są one niezbędne – doraźnie i długofalowo. Na przestrzeni 11 lat dokonano 494 umieszczenia dzieci w placówkach na terenie całego kraju. W 2017 r. 
w placówkach przebywało 127 dzieci. Przebywają one w znacznej odległości od domu rodzinnego, w zupełnie nowym środowisku, przez co ich kontakt z rodzicami oraz rodzeństwem jest bardzo utrudniony a często praktycznie niemożliwy, a utworzenie placówek w powiecie pozwoliłoby tę sytuację zmienić.
Jednoznacznie wskazuje na to analiza kosztów,  które powiat ponosi za pobyt dzieci w tych placówkach. Sytuacja systematycznie się zmienia, ponieważ koszty utrzymania dzieci 
w placówkach, co roku rosną. 

PCPR podejmuje ponadto liczne działania na rzecz podopiecznych. 
Corocznie od 9 lat organizowany przez PCPR Dzień Rodzicielstwa Zastępczego dla wszystkich rodzin zastępczych naszego powiatu. W 2017 r. odbył się on 10 czerwca, uczestniczyło w nim niemal 200 dzieci i rodziców zastępczych z naszego powiatu. Na ten cel PCPR pozyskało 
11.800 zł od sponsorów. 
Ponadto PCPR pozyskało darmowe karnety wstępu na lodowisko/rolkowisko – z ulgowych wejść skorzystało 40 rodzin zastępczych – łącznie 97 osób. Ponadto pozyskano karnety na basen kryty 
i odkryty. Ze wsparcia skorzystały wszystkie zawodowe rodziny zastępcze oraz 5 najuboższych rodzin spokrewnionych. 
Dodatkowo w ramach kolonii finansowanej przez kuratorium oświaty 32 dzieci z pieczy zastępczej skorzystało z dwutygodniowej bezpłatnej kolonii nad morze do miejscowości Międzywodzie. 
Na bieżąco PCPR pozyskuje także zabawki i książeczki, które przekazywane są dzieciom w chwili odebrania ich z domu rodzinnego. Ten moment to dla dziecka trauma, dlatego ważne jest, aby choć trochę załagodzić stres i ułatwić dzieciom adaptację w nowej sytuacji.

III. PRZECIWDZIAŁANIE PRZEMOCY W RODZINIE
W 2017 r. PCPR otrzymało 18 zgłoszeń stosowania przemocy: 
-	6 zgłoszeń bezpośrednio od ofiar,
-	12 zgłoszeń od świadków zdarzeń. 
Zgłoszenia dotyczyły stosowania przemocy fizycznej i psychicznej. 5 spraw dotyczyło podejrzenia stosowania przemocy względem dzieci, w jednym przypadku przekazano sprawę do Niemieckiego JugentAmt w Cochen. 1 osoba otrzymała długoterminowe wsparcie psychologiczne.
Każdorazowo zgłaszający przemoc objęty zostaje wsparciem koordynatora, który udziela informacji o przysługujących prawach, procedurach postępowania i możliwościach wsparcia potencjalnej ofiary. Ponadto koordynator składa zawiadomienie o możliwości popełnienia przestępstwa, a także informuje sąd  i ośrodek pomocy społecznej w miejscu zamieszkania potencjalnej ofiary przemocy, sporządzane zostają formularze „Niebieskiej Karty”.
19 grudnia 2017 r. PCPR zorganizowało spotkanie z kierownikami OPS-ów powiatu zgorzeleckiego, podczas którego omówiono m.in. podpisanie przez powiat zgorzelecki porozumień z powiatem lubańskim w zakresie pozyskania miejsc dla mieszkańców powiatu zgorzeleckiego 
w Ośrodku Wparcia-domu dla samotnych matek z dziećmi i kobiet w ciąży w Pobiednej oraz Ośrodku Interwencji Kryzysowej w Smolniku. Podczas spotkania omówiono procedury korzystania z oferowanych form wsparcia klientów znajdujących się w kryzysie. 
Projekt „Historia misia” pod hasłem „Nie bij mnie – kochaj mnie” to akcja informacyjno – happeningowa Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie (PCPR) i Młodzieżowego Ośrodka Socjoterapii (MOS) zorganizowana 7.06.2017r. Polegała na rozlokowaniu w kilkudziesięciu miejscach Zgorzelca pluszowych misi, misi szczególnych, bo miały opatrunki, zabandażowane łapki i kolorowe plakaty z hasłem akcji. Przy maskotkach czuwali wolontariusze MOS rozdając przechodniom ulotki zwracające uwagę na przemoc jaką dorośli „fundują” dzieciom. Taki też był cel akcji - zwrócenie uwagi dorosłych na ten fakt, uczulenie, wysłuchanie co ma do powiedzenia „Miś” tj. każde skarżące się dziecko, spowodowanie by reagowano na każdy sygnał skargi dziecka. Pokazanie, że trzeba reagować! 
Oddziaływania korekcyjno – edukacyjne dla osób stosujących przemoc w rodzinie – w 2017 r. PCPR przeprowadziło 2 edycje szkoleń, w których udział wzięło 30 osób (9 mężczyzn i 21 kobiet). Celem tego działania było zaprzestanie zachowań przemocowych przez uczestników ale również umożliwienie powrotu dzieciom z pieczy zastępczej do domów biologicznych i co bardzo ważne zapobieżenie konieczności zabierania kolejnych dzieci z ich domów rodzinnych i umieszczania 
w pieczy zastępczej. Na ten cel PCPR pozyskało pieniądze spoza powiatu13.955 zł.
W sposób ciągły w PCPR oferowane jest wsparcie edukacyjno – informacyjne dla ofiar przemocy oraz terapeutyczne dla ofiar a także osób stosujących przemoc w rodzinie. 

III. ZADANIA ZESPOŁU DS. POMOCY SPOŁECZNEJ I WSPARCIA NIEPEŁNOSPRAWNYCH
1.	Dofinansowanie  zadań sport, kultura, rekreacja i turystyka.
2.	Likwidacja barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych. 
3.	Zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze. 
4.	Umożliwienie uczestnictwa osobom niepełnosprawnym w turnusach rehabilitacyjnych.
5.	Wyrównywanie szans osób niepełnosprawnych zamieszkujących regiony słabo rozwinięte gospodarczo i społecznie, w dostępie do rehabilitacji zawodowej i społecznej.
6.	Realizacja zadań wynikających z ustawy „Karta Polaka”.
7.	Usprawnienie działania systemu informacyjnego dla osób niepełnosprawnych dotyczącego uprawnień, ulg i przywilejów dla nich.
8.	Umieszczanie w DPS osób potrzebujących.
9.	Kierowanie osób z zaburzeniami psychicznymi oraz niepełnosprawnych intelektualnie do ośrodków wsparcia.
10.	Kontrole wnioskodawców, którym udzielona została pomoc ze środków PFRON.
11.	Sprawowanie nadzoru nad działalnością ośrodków wsparcia, domów pomocy społecznej oraz warsztatu terapii zajęciowej. 

Realizacja.
W 2017r. powiat otrzymał według algorytmu środki PFRON w wysokości 1.617.436 zł. 
Na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej przeznaczono 137.407 zł, na rehabilitację społeczną 1.480.029 zł.

Likwidacja barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych w związku 
z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych.
Zgodnie z definicją:
-	bariery architektoniczne to wszelkie utrudnienia występujące w budynku i w jego najbliższej okolicy, które ze względu na rozwiązania techniczne, konstrukcyjne lub warunki  użytkowania uniemożliwiają lub utrudniają swobodę ruchu osobom niepełnosprawnym,
-	przez bariery techniczne należy rozumieć  bariery utrudniające lub uniemożliwiające osobie niepełnosprawnej usprawnienie. Likwidacja bariery powinna powodować sprawniejsze działanie tej osoby w społeczeństwie i umożliwić wydajniejsze jej funkcjonowanie,
-	bariery w komunikowaniu się to ograniczenia uniemożliwiające lub  utrudniające osobie niepełnosprawnej swobodne porozumiewanie się i/lub przekazywanie informacji. 

PCPR w ramach środków PFRON dofinansowało zadania związane z likwidacją barier architektonicznych i technicznych oraz w komunikowaniu się w łącznej kwocie 31.978 zł dla 14 osób niepełnosprawnych. Trzy osoby niepełnosprawne z dysfunkcją utrudniającą poruszanie się skorzystało z dofinansowania do przystosowania mieszkania do indywidualnych potrzeb. Dla jednej osoby poruszającej się na wózku inwalidzkim wykonany został podjazd do budynku mieszkalnego. Ponadto w ramach w/w środków 10 osób niepełnosprawnych otrzymało dofinansowanie do likwidacji barier technicznych, typu: łóżka rehabilitacyjne, podnośniki służące do przemieszczania osoby niepełnosprawnej, rowery trzykołowe, oprawki okularowe. 

Zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny oraz przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze.
Zgodnie z przepisami o zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny może ubiegać się osoba niepełnosprawna jedynie wówczas gdy zachodzi potrzeba prowadzenia rehabilitacji w warunkach domowych przy użyciu tego sprzętu. Natomiast w przypadku zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze dofinansowanie z PFRON przyznawane jest na zasadach określonych przez Narodowy Fundusz Zdrowia.

PCPR w ramach swoich zadań dofinansowało przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze 
i sprzęt rehabilitacyjny 470 osobom na kwotę 728.217 zł. Należy zaznaczyć, że nie zaspokoiło to wszystkich potrzeb, ponieważ złożone zostały 544 wnioski na kwotę 846.330 zł. Dofinansowanie dotyczyło zakupu m.in. pieluchomajtek, cewników, worków do zbiórki moczu, materacy przeciwodleżynowych, wózków inwalidzkich, kul, balkoników, aparatów słuchowych, protez 
i butów ortopedycznych.

O dofinansowanie do uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych ubiegało się 136 osób. Jednak ze względu na niewystarczające środki w stosunku do zapotrzebowania Powiat nie przeznaczył pieniędzy na ten cel.

Działalność Warsztatów Terapii Zajęciowej.
W 2017r. w WTZ uczestniczyło 45 osób. Warsztaty prowadzone są przez Dyrektora Sławomira Wojaczyńskiego przy Fundacji  „Niepełnosprawnym i Oczekującym Pomocy”. Na działalność WTZ przeznaczono 719.820 zł z pieniędzy PFRON oraz 79.980 zł z budżetu Powiatu. Uczestnicy WTZ mają możliwość rozwoju, czynienia postępów w zakresie zaradności osobistej i samodzielności. W 9 pracowniach niepełnosprawni uczestnicy realizują program rehabilitacji zawodowej przystosowany do ich możliwości zdrowotnych. Jest to terapia przez pracę połączona z terapią poprzez sztukę manualną, fizjoterapię, której celem jest właściwe stymulowanie rozwoju organizmu, rozwoju sprawności psychotechnicznej, doskonalenie umiejętności samoobsługi i czynności dnia codziennego, terapię logopedyczną – rozmowy i ćwiczenia, terapię psychologiczną, terapię indywidualną – pogadanki, naukę pisania, czytania, liczenie pieniędzy, gospodarowanie środkami z treningu ekonomicznego. Oprócz rehabilitacji zawodowej stosowano też różne formy rehabilitacji społecznej np. integracyjne spotkania połączone z występami, terapią muzyczną, zajęcia na basenie itp. 
PCPR współpracuje na bieżąco z organizacjami i instytucjami działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych poprzez:
-	informowanie o szkoleniach, spotkaniach z zakresu pracy, funkcjonowania osób 
z niepełnosprawnością,
-	prowadzenie strony internetowej informującej o uprawnieniach osób niepełnosprawnych,
-	spotkania informacyjne dotyczące dostępnych form wsparcia dla niepełnosprawnych, 
-	pozyskiwanie środków na realizację zadań na rzecz niepełnosprawnych.
W miarę możliwości wspieramy finansowo organizacje i jej członków oraz informujemy 
o możliwościach ubiegania się o środki dla niepełnosprawnych w różnych instytucjach.
Pracownicy PCPR każdorazowo informują osoby niepełnosprawne o przysługujących im prawach. Zespół PCPR zajmujący się rehabilitacją społeczną osób niepełnosprawnych wydaje wnioski, informuje i wspiera osoby niepełnosprawne w sprawach dotyczących wojewódzkich programów PFRON i innych. 
PCPR w Zgorzelcu prowadzi dostosowaną dla niepełnosprawnych stronę internetową dot. działalności jednostki gdzie jest dostęp do aktualności oraz można pobrać wnioski na dofinansowania.
Osoby głuchonieme zwracając się do PCPR o pomoc mogą skorzystać z usług tłumacza języka migowego. Mogą również komunikować się z jednostką za pomocą komunikatora GG, poczty elektronicznej, SMS. 

W 2017 r. PCPR realizowało pilotażowy program „Aktywny samorząd” finansowany 
z pieniędzy PFRON.  W jego ramach osoby niepełnosprawne mogły ubiegać się o pomoc w:
-	zakupie i montażu oprzyrządowania do samochodu,
-	uzyskaniu prawa jazdy kat. B,
-	zakupie sprzętu elektronicznego lub jego elementów wraz z oprogramowaniem oraz przeszkoleniu z ich obsługi, 
-	utrzymaniu sprawności technicznej wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym, 
-	zakupie protezy kończyny, w której zastosowano nowoczesne rozwiązania techniczne,
-	utrzymaniu aktywności zawodowej poprzez zapewnienie opieki dla osoby zależnej,
-	uzyskaniu wykształcenia na poziomie wyższym.

W 2017 r. na w/w dofinansowania złożono 49 wniosków na kwotę 232.019 zł, z czego dofinansowanie otrzymały 44 osoby na kwotę 155.316 zł:
-	31 osób na opłatę wykształcenia na poziomie wyższym -  75.073 zł,
-	8 osób na zakup sprzętu elektronicznego lub jego elementów wraz z oprogramowaniami- 45.959 zł,
-	4 osoby na utrzymanie sprawności technicznej wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym -7.083 zł,
-	1 osoba na zakup protezy kończyny, w której zastosowano nowoczesne rozwiązania techniczne - 20.000 zł.

Koordynowano zadania dotyczące funkcjonowania trzech Domów Pomocy Społecznej i dwóch Powiatowych Ośrodków Wsparcia. Wydano 146 decyzji administracyjnych dot. mieszkańców DPS-ów, 46 decyzji w sprawie uczestników powiatowych ośrodków wsparcia. W 2017 r. w domach pomocy społecznej umieszczono 47 osób, w tym 35 osób z powiatu zgorzeleckiego i 12 osób 
z innych powiatów.
DPS-y z powiatu zgorzeleckiego są dostosowane do potrzeb niepełnosprawnych, w tym osób poruszających się na wózkach inwalidzkich. Jedynie w przypadku DPS Ostoja w Zgorzelcu nie dokończono wymiany powierzchni dróg komunikacyjnych na terenie placu przyległego do DPS-u 
z powodu braku pieniędzy. Wszystkie DPS-y posiadają busy dostosowane do przewozu niepełnosprawnych.

W ramach tzw. „Karta Polaka” wypłacono ogółem 28.500 zł dla 5 rodzin zgodnie z decyzjami wydanymi przez  DUW we Wrocławiu.

Działalność domów pomocy społecznej.
DPS „Jutrzenka”, ul. Przechodnia 8 w Zgorzelcu zarządzany przez dyrektor p. Danutę Świątek. DPS posiada 114 miejsc. Dla osób starszych 38 oraz dla przewlekle i somatycznie chorych 76 miejsc. Mieszkańcy korzystają z oferty usług bytowych, opiekuńczych 
i wspomagających. Dom umożliwia również dostęp do świadczeń z tytułu powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego. Mieszkańcom zapewnia się zajęcia terapeutyczne, kulturalno-oświatowe, psychologiczne, rehabilitacyjne, pomoc w formie pracy socjalnej, umożliwia nieskrępowane kontakty z rodzinami i bliskimi, pełną swobodę w zakresie potrzeb udziału  w życiu publicznym i religijnym, zgodnym z wyznaniem. Ogromnym problemem jednostki jest nadal stan techniczny budynków zwłaszcza dachów. Brak podpiwniczenia w budynkach nr 2-7 powoduje zawilgocenie ścian, przez co odpadają kawałki malatur i całego tynku, stałe zakrywanie ubytków nie spełnia już żadnego celu. Pomalowane tylko farbą emulsyjną ściany mocno się brudzą w czasie eksploatacji, co jest naturalne w stanach psycho-fizycznych mieszkańców. Stale są zanieczyszczane a utrzymanie ich w czystości jest niemożliwe. Wymagane jest zastosowanie nowych środków i technologii, by utrzymywać je w czystości. Budynki wymagają unowocześnienia ogólnego wyglądu wnętrz, stanu tynków, posadzek, drzwi wewnętrznych, ochron, poręczy i balustrad i instalacji elektrycznej. DPS spełnia wszelkie standardy techniczne i inne ale wygląd przestarzałych murów i dodatków mocno odbiega od wyglądu innych nowoczesnych a przez to estetycznych DPS-ach. W porównaniu z innymi domami pomocy DPS „Jutrzenka” musi mocno nadrabiać dobrą opinią w kwestii opieki, by przyciągało chętnych do zamieszkania w nim. 

DPS „Ostoja”, ul. Pułaskiego 11-13 Zgorzelec zarządzany przez dyrektor p. Renatę Rosiejak. DPS posiada 72 miejsca dla osób w podeszłym wieku. Dom jest jednostką pobytu stałego dla kobiet i mężczyzn, zapewnia opiekę całodobową z powodu stanu zdrowia, niepełnosprawności 
i wieku. Mieszkańcy  korzystają z oferty usług bytowych, opiekuńczych i wspomagających. Zapewnia się im zajęcia terapeutyczne, kulturalno- oświatowe, psychologiczne, rehabilitacyjne, pomoc w formie pracy socjalnej, a ponadto umożliwia się kontakty z rodzinami i bliskimi, pełną swobodę w zakresie udziału w życiu publicznym, a także życiu religijnym, zgodnym z wyznaniem.
Dom świadczy usługi bytowe, opiekuńcze i wspomagające na poziomie obowiązującego standardu, w zakresie i formach wynikających z indywidualnych potrzeb osób w nim przebywających. Mieszkańcom Dom zapewnia:
-	warunki życiowe zbliżone do domowych,
-	zaspokojenie potrzeb fizycznych i psychicznych,
-	umożliwienie rozwoju psychospołecznego,
-	integrację ze środowiskiem,
-	dostęp do świadczeń medycznych,
-	całkowitą opiekę pielęgnacyjną i medyczną,
-	rehabilitację – aktywizację,
-	zajęcia rekreacyjne i kulturalno-oświatowe,
-	różnorodne formy terapeutyczne, pomoc psychologiczną i pracę socjalną.

DPS „Jędrek”, ul. Narutowicza 3 Opolno Zdrój zarządzany przez dyrektor p. Sylwię Půta - Świercz. DPS posiada 79 miejsc i jest przeznaczony dla niepełnosprawnych intelektualnie mężczyzn. Dom świadczy usługi bytowe, opiekuńcze, wspomagające i rehabilitacyjne. Na poziomie obowiązującego standardu w zakresie i formach wynikających z indywidualnych potrzeb mieszkańców uwzględniając wolność, intymność, godność i poczucie bezpieczeństwa oraz stopień ich fizycznej i psychicznej sprawności. Dom umożliwia i organizuje mieszkańcom pomoc 
w korzystaniu ze świadczeń zdrowotnych. Placówka współpracuje z domami w Czechach 
i Niemczech. Zespół muzyczny „Ambaras” regularnie spotyka się z zespołem w Niemczech, mają wspólne próby oraz występy. Grupa teatralna „Gratis” ma na swoim koncie występy w Kamiennej Górze, Dąbrowie Górniczej, Bogatyni. 
W związku z tym, że trwają prace nad budową nowych jednostek, a standard starego obiektu musi być zachowany na bieżąco remontowane są pokoje mieszkańców, ciągi komunikacyjne oraz pomieszczenia sanitarne, które potrzebują odnowienia i drobnych napraw. Do chwili obecnej DPS „Jędrek” nie wykonał zaleceń Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Zgorzelcu. Należy wykonać wydzielenie klatek schodowych drzwiami i wyposażenie ich urządzeniami zapobiegającymi zadymieniu lub służącymi do usuwania dymu oraz zapewnienie wymaganych długości dojść ewakuacyjnych. Powyższe przedsięwzięcia zalecone są do wykonania w obydwóch budynkach domu.

Pomoc osobom z zaburzeniami psychicznymi.
Powiatowy Ośrodek Wsparcia dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi w Zgorzelcu 
ul. Pułaskiego 11-13, zarządzany przez kierownika p. Barbarę Zagórską. Placówka posiada 20 miejsc. Jest to ośrodek dziennego pobytu, o zasięgu powiatowym przeznaczony dla osób przewlekle psychicznie chorych. Zadaniem ośrodka jest pomoc osobom po przebytych kryzysach psychicznych, w przezwyciężaniu trudnych sytuacji życiowych w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb. Ośrodek prowadzi również działalność rehabilitacyjną i  terapeutyczną w celu osiągnięcia przez uczestników poprawy funkcjonowania w społeczeństwie i podniesienie  jakości ich życia oraz powstrzymanie postępującej regresji w chorobie. Uczestnicy są pod stałą opieką lekarską, psychologiczną, terapeutyczną.

Powiatowy Ośrodek Wsparcia dla Osób przewlekle Psychicznie Chorych 
i Niepełnosprawnych Intelektualnie w Opolnie Zdrój, ul. Narutowicza 2, zarządzany przez kierownika p. Sylwię Půta-Świercz. Placówka posiada 25 miejsc. Ośrodek oferuje usługi wspierająco – aktywizujące, pomoc psychologiczną, wsparcie i poradnictwo socjalne, rehabilitację społeczną, opiekę pielęgniarską, rehabilitację zdrowotną. Realizacja indywidualnego planu wspierająco – aktywizującego odbywa się w ramach zajęć kulinarnych, plastycznych, komputerowych, tkacko – krawieckich, technicznych oraz poprzez prowadzanie treningów umiejętności samoobsługowych, zaradności życiowej, umiejętności społecznych 
i interpersonalnych, umiejętności spędzania czasu wolnego. Ośrodek gwarantuje gorący posiłek oraz transport uczestników. Pozyskane dodatkowe środki z budżetu Wojewody przeznaczone zostały w 2017 roku na zakup wyposażenia: kanapy, stołu, laptopa, dwóch rowerów stacjonarnych, bieżni oraz materaca wielofunkcyjnego do sali rehabilitacyjnej.

Kontrole.
Mając na względzie właściwe funkcjonowanie jednostek, a co za tym idzie utrzymanie wysokiego standardu opieki i wsparcia osób starszych, chorych  i z niepełnosprawnościami, PCPR corocznie przeprowadza kontrole w w/w jednostkach:
-	POW w Zgorzelcu – 7.04.2017 r., POW w Opolnie Zdrój – 31.03.2017 r. Kontrole dotyczyły sprawdzenia dokumentacji zbiorczej oraz indywidualnej uczestników zajęć zgodnie 
z rozporządzeniem MPIPS w sprawie środowiskowych domów samopomocy.
-	DPS „Jutrzenka” w Zgorzelcu – 29.05.2017 r., DPS „Jędrek” w Opolnie Zdrój – 24.07.2017 r., DPS „Ostoja” w Zgorzelcu – 29.06.2017 r. Kontrole dotyczyły realizacji Indywidualnych Planów Wsparcia mieszkańców domów.
-	WTZ w Zgorzelcu – 12.04.2017 r. Kontrola dotyczyła: prawidłowości kwalifikowania kandydatów na uczestników warsztatów, ważności posiadanych przez uczestników warsztatu orzeczeń oraz treść zawartych w nich wskazań, prawidłowości prowadzonej dokumentacji dotyczącej, prawidłowości w zakresie zatrudnienia i kwalifikacji kadry warsztatu, zgodności umowy ze stanem faktycznym, zgodności organizacji pracy i zajęć w warsztacie 
z rozporządzeniem, regulaminem organizacyjnym warsztatów oraz umową, prawidłowości realizacji planu działalności warsztatu i indywidualnych programów rehabilitacji, prawidłowości wykorzystania środków Funduszu.
W ramach kontroli zebrano opinie uczestników zajęć nt. poziomu świadczonych przez Warsztat usług. Przeprowadzono rozmowy z uczestnikami zajęć. 
W kontrolowanych przez PCPR jednostkach nie stwierdzono nieprawidłowości i uchybień.
Przeprowadzono również kontrole w zakresie wykorzystania dofinansowań z PFRON przez prywatnych wnioskodawców. W październiku 2017 r. skontrolowano 5 osób niepełnosprawnych, które otrzymały dofinansowanie likwidacji barier technicznych i 4 osoby, które otrzymały dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych.
W trakcie kontroli stwierdzono, że wnioskodawcy posiadają zakupiony sprzęt, urządzenia i że jest on użytkowany zgodnie z przeznaczeniem. 

W ramach programu „Aktywny Samorząd” dokonano kontroli 15 wnioskodawców tym 8 osób, które otrzymały dofinansowanie w zakresie  modułu II oraz 7, które otrzymały pomoc w zakresie modułu I. Raport ewaluacyjny pilotażowego programu pn. „Aktywny Samorząd” przesłano do PFRON. Celem przeprowadzonego badania była ocena jakości, skuteczności i efektywności programu pod kątem zmniejszenia barier ograniczających uczestnictwo beneficjentów programu 
w życiu społecznym, zawodowym i w dostępie do edukacji. Badaniom poddano 2016 r.

VI. WYKAZ POTRZEB: 
1.	Powiat Zgorzelecki nadal boryka się z problemem niewystarczającej ilości pieniędzy z PFRON 
w stosunku do zapotrzebowania. To oznacza niezaspokojenie potrzeb niepełnosprawnych głównie w zakresie likwidacji barier w komunikowaniu się oraz przedmiotów ortopedycznych 
i środków pomocniczych, w tym rzeczy podstawowych tj. pieluchomajtki, cewniki, worki do zbiórki moczu, protezy, kule, wózki inwalidzkie, materace przeciwodleżynowe, gorsety, aparaty słuchowe, pionizatory, balkoniki itp. 
Jest ciągła potrzeba wyższych od obecnych dotacji z PFRON na realizację ustawowych zadań w związku z potrzebami niepełnosprawnych mieszkańców naszego powiatu. Wnioskując do PFRON o wyższe środki stykamy się z odpowiedzią – że zgodnie z ustawą 
z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2017 r. poz.1868, z późn. zm.) to powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne w zakresie wspierania osób niepełnosprawnych. Do zadań powiatu należy więc podejmowanie wszelkich działań dotyczących rozwiązywania problemów osób niepełnosprawnych. Zadania te realizowane powinny być przy współudziale środków własnych będących w dyspozycji powiatów, a środki PFRON mają jedynie charakter wspierający te zadania.
Wysokość corocznych dotacji z PFRON i zapotrzebowanie obrazuje poniższa tabela.
Rok | Kwota otrzymanych środków z PFRON | Zapotrzebowanie
2009 | 1.614.114 zł | 2.916.482 zł
2010 | 1.359.869 zł | 2.040.767 zł
2011 | 1.433.503 zł | 1.861.943 zł
2012 | 2.090.651 zł | 2.130.789 zł
2013 | 1.400.965 zł | 2.632.252 zł
2014 | 1.602.962 zł | 2.879.091 zł
2015 | 1.655.144 zł | 2.465.388 zł
2016 | 1.569.421 zł | 2.148.118 zł
2017 | 1.617.436 zł | 1. 881.613 zł

2.	Z uwagi na zły stan techniczny budynków DPS „Jutrzenka”, niezbędne jest przeprowadzenie remontów bieżących oraz podwyższających standard domu. 
3.	DPS „Ostoja” spełnia wymagane do prowadzenia działalności standardy lecz dla prawidłowego utrzymania stanu technicznego obiektu oraz jego otoczenia zarządzający jednostką wskazuje na potrzebę przeprowadzenia następujących inwestycji:
-	wykonanie przeciwpożarowego wyłącznika prądu na zewnątrz budynku,
-	remont dachu garaży z uwagi na zniszczenie izolacji co wiąże się z przeciekami dachu,
-	remont tarasu, z którego korzystają mieszkańcy poprzez wyłożenie desek kompozytowych,
-	w ramach likwidacji barier architektonicznych wyłożenie polbrukiem terenu wokół domu co zniweluje nierówności i zapewni pełne bezpieczeństwo mieszkańcom,
-	zmodernizowanie i wyposażenie pomieszczenia gospodarczego dla pokojowych,
-	wykonanie pionu wodnego i kanalizacyjnego w klatce schodowej nr 11.
4.	DPS „Jędrek” nie wykonał zaleceń Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej 
w Zgorzelcu. Należy wykonać wydzielenie klatek schodowych drzwiami i wyposażenie ich urządzeniami zapobiegającymi zadymieniu lub służącymi do usuwania dymu oraz zapewnienie wymaganych długości dojść ewakuacyjnych. Zalecenia powyższe dotyczą obydwóch budynków domu pomocy.
4. Zwiększenie ilości rodzin zastępczych.
5. Utworzenie mieszkań chronionych dla młodzieży usamodzielniającej się.
6. Utworzenie placówek opiekuńczo – wychowawczych w powiecie.